Юлия Вербицкая-Линник

Международное торговое и таможенное право

Международное торговое право (МТП) – это всеобъемлющая концепция, которая включает в себя нормы и положения различных международных норм, руководящих принципов, конвенций, договоров (включая стандартные контракты, унифицированные формы и инкотермсы).

Характер взаимодействия международного торгового права с различными национальными торговыми (коммерческими, гражданскими) законами аналогичен характеру взаимодействия между международным частным правом и национальным законодательством.

МТП – охватывает широкий круг вопросов от конфиденциальных переговоров по контрактам между компаниями до государственных законов, регулирующих трансграничную торговлю, и международные соглашения Всемирной Торговой Организации (ВТО) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и другие.

  Развитие в целом, международной торговли, включая события по интеграции в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза, предоставило для компаний как новые бизнес – возможности, так и поставило перед ними новые задачи.

Основная сложность для бизнеса, как показывает многочисленная судебная практика, представляет понимание и практическое применения норм «нового» таможенного законодательства и необходимости соответствия его требованиям.

Осведомленность участников международной торговли о последних изменениях, перспективах развития, а также своевременная адаптация к постоянно изменяющимся требованиям таможенного законодательства является необходимым условием успешного осуществления компанией внешнеторговой деятельности и минимизации рисков, связанных с таможенным оформлением и уплатой налогов и таможенных пошлин.       

Необходимо отметить, что действия государств являются субъектом международного правого регулирования и обеспечивает непрерывность контрольной деятельности в международной торговле.

К субъектам международной торговли относятся:

1. имущественные и неимущественные права;
2. страховые, транспортные, финансово-кредитные, коммуникационные, научно-технические, а также информационно-вычислительные услуги;
3. готовая продукция, товары, оборудование, машины, патенты, авторские права, и другие виды интеллектуальной собственности.

Следует отметить следующее, что выше перечисленные субъекты международной торговли относятся к категории товаров.

Регулирование рынков осуществляется на четырех различных уровнях таких, как международном, региональном, двустороннем, отраслевом.

Договор купли-продажи является фундаментальным элементом международной торговли, поэтому единообразное регулирование таких контрактов имеет ключевое значение для ее развития.

Международное торговое право таит в себе неопределенность, которые вызванные ситуациями, когда свод правил, применимых к урегулированию спора, не был установлен заранее, могут стать серьезными препятствиями, а иногда крупными проблемами для функционирования рынка международной торговли. В связи с этим в рамках международного торгового права требуются постоянные усилия по достижению юридического разнообразия в целях обеспечения последовательности в применении международного торгового права.

Адвокаты и юристы Адвокатского агентства «Вербицкая-Линник и партнеры» помогут Вам разобраться с такими вопросами, как: применения международного торгового права, различия между типами международных торговых контрактов, а также определения инкотермсов, которые также играют огромную роль в таможенном праве.

 

Импорт товаров в Евразийский экономический союз – дело, дело весьма, не простое для лица не подготовленного. Великое множество международных актов, постоянно меняющееся внутреннее таможенное законодательство, требует системных знаний для успешного взаимодействия с таможенными органами и иными государственными структурами.   

 

Стоит отметить, что отрасль таможенного права является сравнительно новым разделом в области российского законодательства.

Таможенное право многогранно и включает в себя разнообразные правовые вопросы, начиная от таможенного оформления грузов и заканчивая разрешением споров в судебном порядке.   

Часто возникают ситуации у доверителей в ситуациях, когда на момент выпуска товара, а именно вынесено:

-  решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, содержащиеся в ДТ (в том числе показателей стоимости);

-   решение о классификации товаров по ЕТН ВЭД ЕАЭС;

-   решение об отказе в выпуск/условном выпуске товаров;

-   решение об отказе в применении льготы по уплате НДС;

- решение об отказе в возврате излишне уплаченных импортных пошлин, налогов, авансовых  и залоговых платежей и др. 

 

Давайте разберемся,  что же такое Инкотермс?

Инкотермс (англ. Incoterms, International Commercial Terms — «Условия международной торговли») – это одиннадцать унифицированных правил, которые применяются в мировой торговле и фиксируют права и обязанности сторон внешнеторгового договора, в части поставки продукции от продавца к покупателю.

В особенности, помощь адвокатов и юристов может потребоваться Вам при определении данных групп международных коммерческих терминов:

1. Группа «Е» (Отгрузка):

 Условия поставки EXW Инкотермс 2020 расшифровывается «Ex Works» named place, переводится «Франко завод» указанное название места. Продавец обязан: предоставить готовый к отгрузке товар. Покупатель обязан: выполнить экспортное, импортное таможенное оформление и доставить товар. Риски переходят в момент передачи товара на складе продавца. Основное отличие - базис поставки EXW возлагает на продавца минимальные обязанности.

2. Группа F (Основная перевозка оплачена покупателем):

Условия поставки FCA Инкотермс 2020 - расшифровывается «Free Carrier» named place переводится «Франко перевозчик» указанное название места. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление и отгрузить товар перевозчику назначенному покупателем. Покупатель обязан: доставить товар и выполнить импортное таможенное оформление. Риски переходят в момент передачи продавцом товара перевозчику.

Условия поставки FAS Инкотермс 2020 - расшифровывается «Free Alongside Ship» named port of shipment переводится «Свободно вдоль борта судна» указанный порт отгрузки. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление и разместить товар в порту отгрузки вдоль борта судна указанного покупателем. Покупатель обязан: погрузить товар на судно и доставить в порт разгрузки, а также выполнить импортное таможенное оформление. Риски переходят в порту в момент размещения товара вдоль борта судна.

Условия поставки FOB Инкотермс 2020 - расшифровывается «Free On Board» named port of shipment переводится «Свободно на борту» указанный порт отгрузки. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление, доставить товар в порт отгрузки и погрузить на борт судна указанного покупателем. Покупатель обязан: доставить товар в порт разгрузки, а также выполнить импортное таможенное оформление. Риски переходят на борту судна с момента полной погрузки.

3. Группа C (Основная перевозка оплачена продавцом):

Условия поставки CFR Инкотермс 2020 - расшифровывается «Cost and Freight» named port of destination переводится «Стоимость и фрахт» указанный порт назначения. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление, погрузить товар на борт судна и доставить в порт разгрузки. Покупатель обязан: разгрузить и принять товар в порту разгрузки, а также выполнить импортное таможенное оформление. Риски переходят на борту судна с момента полной погрузки.

Условия поставки CIF Инкотермс 2020 - расшифровывается «Cost, Insurance and Freight» named port of destination переводится «Стоимость, страхование и фрахт» указанный порт назначения. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление, застраховать, погрузить товар на борта судна и доставить в порт разгрузки. Покупатель обязан: разгрузить и принять товар в порту разгрузки, а также выполнить импортное таможенное оформление. Риски переходят на борту судна с момента полной погрузки.

Условия поставки CIP Инкотермс 2020 - расшифровывается «Carriage and Insurance Paid to» named place of destination переводится «Фрахт/перевозка и страхование оплачены до» указанное название места назначения. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление, застраховать и доставить товар в согласованное место назначения. Покупатель обязан: разгрузить товар и выполнить импортное таможенное оформление. Риски переходят в момент передачи продавцом товара перевозчику.

Условия поставки CPT Инкотермс 2020 - расшифровывается «Carriage Paid To» named place of destination переводится «Фрахт/перевозка оплачены до» указанное название места назначения. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление и доставить товар в согласованное место назначения. Покупатель обязан: разгрузить товар и выполнить импортное таможенное оформление. Риски переходят в момент передачи продавцом товара перевозчику.

4. Группа D (Доставка):

Условия поставки DAP Инкотермс 2020 - расшифровывается «Delivered At Point» named point of destination переводится «Поставка в пункте» указанное название места назначения. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление и доставить товар до согласованного пункта назначения. Покупатель обязан: разгрузить товар и выполнить импортное таможенное оформление. Риски переходят в пункте назначения.

Условия поставки DPU Инкотермс 2020 - расшифровывается «Delivered Named Place Unloaded» named place of destination переводится «Поставка на место выгрузки» указанное название места назначения. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление, доставить товар до места назначения и выгрузить его. Покупатель обязан: принять товар и выполнить импортное таможенное оформление. Риски переходят в месте назначения после полной выгрузки.

Условия поставки DAT Инкотермс 2020 - расшифровка «Delivered At Terminal» named terminal of destination переводится «Поставка на терминале» указанное название терминала означает, что продавец считается выполнившим свои обязательства тогда, когда товар, выпущенный в таможенном режиме экспорта, разгружен с прибывшего транспортного средства и предоставлен в распоряжение покупателя в согласованном терминале. Под термином «терминал» в базисе поставки DAT понимается любое место, в т.ч. авиа/авто/железнодорожный карго терминал, причал, склад и т.д.

Условия поставки DDP Инкотермс 2020 - расшифровывается «Delivered Duty Paid» named place of destination переводится «Поставка с оплатой пошлины» указанное название места назначения. Продавец обязан: выполнить экспортное таможенное оформление, доставить товар до согласованного места назначения и выполнить импортное таможенное оформление с уплатой пошлин. Покупатель обязан: разгрузить и принять товар. Риски переходят в месте назначения. Основное отличие - базис поставки DDP возлагает на продавца максимальные обязанности.

 

Разрешение международных споров

Соглашения о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров в рамках ВТО, предусматривает следующие процедуры разрешения международных торговых споров:

• Консультация;
• Общие примирительные процедуры, а также медиация;
• Специальные примирительные процедуры (третейская группа и Апелляционный орган);
• Арбитраж.

Другими словами, в зависимости от предмета спора можно использовать как дипломатические методы мирного урегулирования конфликтов (консультации, медиация), так и юридические процедуры (арбитражные разбирательства). Стороны могут также использовать другие механизмы разрешения споров, присущие ВТО, такие как специальные примирительные процедуры с участием третейской группы и Апелляционного органа.

Наши опытные адвокаты и юристы также помогут Вам эффективно разрешить коммерческий спор путем медиации или обращения в Международный арбитражный суд (ICC).

 

Часто возникающий вопрос у наших доверителей, что такое международные коммерческие отношения?

 Как разъясняют наши адвокаты и юристы Международное коммерческое право (торговое) регулирует предпринимательские (коммерческие, торговые) отношения между бизнес – структурами, которые направлены на реализацию интересов частных лиц, основанных на равенстве и независимости участников.

 К МТП относятся:

• Международные конвенции;
• Судебные прецеденты;
• Международные договоры;
• Традиционная правовая практика;
• Национальное законодательство.

 

Также необходимо отметить и обратить внимание на так называемое «обычное торговое право» (лат. lex mercatoria) зачастую оно рассматривается в качестве группы негосударственных регуляторов внешнеэкономической деятельности, специализирующихся на самостоятельном и негосударственном регулировании.

Существование противоречивых моментов в регулировании сделок в национальных правовых системах, значительно усложняет процесс заключения и исполнения международных контрактов.  Решение же данной проблемы может стать только принятие единого правового режима и его унификация.

 

В рамках МТП стоит отметить особенности права ВТО

Право ВТО также является важной составляющей Международного торгового права. Правила разработанные ВТО, призваны устранить административные границы в отношении перемещения товаров, услуг, ИС, и работ. В целом, ВТО представляет собой не только международную организацию, но также и онлайновую базу данных, в которой хранятся правовые тексты и документы.

Правила ВТО основано на следующих видах соглашений, ратифицированных 164-мя странами-членами организации:

• ГАТТ 1994 (Генеральное соглашение по тарифам и торговле);
• ГАТС (Генеральное соглашение по торговле услугами);
• ТРИПС (Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности).

Ключевыми целями ВТО являются: упрощение процедур международной торговли, создание справедливых и прозрачных условий торговых отношений, содействие экономическому росту и процветанию.

 

ВТО контролирует выполнение следующих задач:

• Проведение торговых переговоров;
• Исполнение условий многосторонних соглашений;
• Разрешение коммерческих споров в соответствии с правилами ВТО;
• Поддержка развивающихся стран;
• Изучение национальной экономической политики.

 

ВТО устанавливает принципы права международной торговли, которые юридически связывают международную торговую систему в единое цело.

Принципы ВТО включают в себя:

• Развития свободной торговли;
• Либерализацию правового режима международной торговли;
• Защиту национального рынка;
• Свободу транзита;
• Отсутствие экономической дискриминации;
• Выполнение условий наибольшего благоприятствования в торговли.

 

Субъектами МТП выступают участниками международных торговых отношений к которым относятся:

• Частные лица, ведущие бизнес-деятельность;
• Организации;
• Суверенные государства (в случае ведения ими торговой деятельности).

 

Таким образом, независимые государства действуют не только как репозитории власти, которые осуществляют власть в обществе, но и как субъекты частных гражданских отношений, регулируемых нормами МЧП (Международного частного права).

 

В заключении  хочется отметить, что говоря о регулировании международных договорных отношений в сфере международной торговли, следует отметить, что в современных странах, чьи правовые системы основаны на общем праве, наблюдается тенденция перехода от закона, содержащего огромное количество подробных правил, к так называемому «скелетному законодательству. Скелетное законодательство (Закон- рамка) – это особая форма законодательных актов, принимаемых парламентом, устанавливающее лишь общее принципы регулирования какой-либо сферы. После этого принимаются соответствующие акты регламентарной власти. В англо-саксонских странах рамочный закон называется скелетным законом.

 

Адвокатское агентство «Вербицкая-Линник и партнеры» оказывает следующие виды юридических услуг по вопросам МТП и ВТО:

• Консультируем бизнес по вопросам осуществления освоения новых зарубежных рынков, борьбы с барьерами в международной торговле;
• Проводим экспертный анализ международных экономических договоров, а также обязательств Российской Федерации как члена международных торговых организаций и региональных объединений в контексте преимуществ и рисков для бизнеса;
• Оказываем доверителям юридическую поддержку в Российских и международных судах и арбитражах, Суде ЕАЭС, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), а также на различных международных площадках по вопросам международного торгового права;
• Представляем интересы доверителей в отношениях с государственными органами;
• Даем оценку перспектив разрешения споров с использованием механизмов защиты в рамках ВТО, СНГ, ЕАЭС, разрабатываем стратегию такой защиты;
• Представительство интересов российских доверителей в рамках расследований, связанных с ведением антидемпинговых, компенсационных и защитных мер, проводимых национальными органами США, ЕС и других стран;
• Консультируем иностранных компаний-импортеров по российскому законодательству в области технического регулирования санитарного благополучия населения, продовольственной безопасности;
• Консультирование иностранных компаний-импортеров по российскому праву в области защиты интеллектуальной собственности;
• Консультирование российских доверителей по вопросам экспорта товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности в страны, попадающие под экспортный контроль, эмбарго и экономические санкции;
• Представительство российских и иностранных доверителей в спорах, возникающих в связи с нарушением государствами норм ВТО и других торговых соглашений, как в органах ВТО по разрешению споров, так и в соответствующих региональных и национальных органах;
• Структурирование сделок с использованием преимуществ, предоставляемых правилами международной торговли, включая нормы ВТО, а также проведение (подготовка) региональных и двухсторонних торговых соглашений;
• Консультирование доверителей по вопросам заключения экспортно-импортных сделок.

            В том числе по вопросам оказания помощи по таможенному праву такие как:

• Консультирование по вопросам применения таможенного законодательства и регулирования внешнеэкономической деятельности, включая правила ВТО, ЕАЭС, СНГ, России;
• Сопровождение проектов, связанных с изменением и применения ставок ввозных таможенных пошлин, защитных мер во внешней торговле (в том числе антидемпинговых и компенсационных пошлин), мер нетарифного регулирования и технических барьеров в торговле;
• Структурирование сделок с учетом таможенного и валютного законодательства Российской Федерации;
• Оказания квалифицированной правовой помощи в урегулировании конфликтов в сложных случаях при взаимодействии таможенными органами РФ, в том числе по вопросам стоимости, классификации ТН ВЭД, применения таможенных процедур, административной и уголовной ответственности;
• Экспертиза базовых документов, необходимых для проведения таможенного оформления ввозимых/вывозимых товаров, в том числе оценка рисков и налоговых последствий, связанных с внешнеэкономической деятельностью;
• Правовая поддержка, связанная с профилактикой и досудебным урегулированием конфликтных ситуаций;
• Судебная защита, в том числе ведение дел в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
• Судебное разрешение споров, связанных с применением международного таможенного законодательства;
• Представительство при рассмотрении внешнеэкономических споров, в том числе – за пределами Российской Федерации;
• Представительство интересов иностранных компаний в любом регионе РФ и на территории ЕАЭС в рамках внешнеэкономических споров;
• Правовое сопровождение инвестиционных проектов.

 

Давайте рассмотрим примеры из судебной практики.

 

Пример № 1. Списание авансового платежа таможенным органом.

Наши адвокаты и юристы вели дело клиента против таможенных органов о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы убытков, причиненных незаконными действиями таможенного органа путем списания остатка авансового платежа в федеральный бюджет.

Первоначально суды первой и апелляционной инстанций не поддержали позицию заявителя. Однако ФАС МО отменил судебные акты по делу и направил дело на новое рассмотрение, дав судам такие указания, с учетом которых при повторном рассмотрении дела спор был разрешен в пользу доверителя.

Таким образом, суды пришли к выводу, что таможенный орган при списании остатка авансового платежа телекоммуникационной компании  в доход федерального бюджета действовал незаконно, поскольку отсутствовал федеральный закон, предоставляющей ему такие правомочия. Ни Бюджетный кодекс РФ, ни Таможенный кодекс РФ, ни Федеральный закон от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», являющиеся федеральными законами Российской Федерации, не устанавливали в спорный период права государственных органов лишать собственников права собственности на денежные средства, перечисленные ими на счета таможенных органов в качестве авансовых платежей, без распоряжения собственника, только в связи с истечением срока на подачу заявления о возврате таких денежных средств.

Что касается подзаконных актов, на которые ссылалась ФТС, то, во-первых, они не могли содержать положений, отсутствующих в федеральных законах, и, во-вторых, даже они не предоставляли таможенному органу права осуществить в апреле – мае 2008 года отчуждение денежных средств телекоммуникационной компании в виде невостребованного остатка авансового платежа путем перечисления их в федеральный бюджет.

Результат:

Таким образом, доверителю с  удалось доказать, что таможенный орган незаконно распорядился принадлежащими обществу денежными средствами в форме перечисления их в бюджет. Это дает право требовать возврата этих средств по правилу о возмещении вреда от неправомерных действий государственных органов.

Следует отметить, что ВАС РФ отказал ФТС в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.

 

Пример № 2. Возврат таможенных платежей из Смоленской таможни.

Проблема доверителя:

Таможенный представитель при заполнении декларации таможенной стоимости допустил ошибку, выразившуюся в неправильном выборе валюты счета за перевозку: вместо рублей были указаны евро. Данная ошибка привела к увеличению заявленной таможенной стоимости, что, в свою очередь, повлекло переплату таможенных платежей в размере 192 866 рублей.

 После выявления ошибки представитель обратился в Смоленскую таможню с заявлением о возврате переплаты, в чем ему было отказано. Отказ был мотивирован тем, что переплата может быть возвращена только по заявлению декларанта и на его расчетный счет.

В суде удалось доказать, что поскольку таможенный представитель непосредственно вступает в правоотношения с таможенными органами и уплачивает платежи за представляемых лиц со своего счета, ему также должно быть гарантировано право обращаться за возвратом ошибочно уплаченных сумм, и как следствие, право на судебную защиту в случае необоснованного отказа таможни вернуть истребуемую сумму.

Результат:

На основании решения суда деньги были возвращены.

3. Возврат таможенных платежей, уплаченных через оператора национальной платежной системы.

Проблема доверителя:

Таможенный представитель обратился в Домодедовскую таможню с заявлением о возврате таможенных платежей, уплаченных из собственных денежных средств, в связи с прекращением обязанности по их уплате по причине отказа в выпуске товара. В возврате было отказано, поскольку таможня посчитала, что обращаться за их возвратом может только декларант.

 Однако, поскольку декларант к тому времени прекратил деятельность, ситуация оказалась тупиковой. В суде удалось доказать, что так как представитель несет солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей и, кроме того, заплатил их из собственных средств, ему должно быть обеспечено право обращаться за возвратом уплаченных сумм, а также и право на судебную защиту в случае необоснованного отказа в возврате.

Ситуация осложнялась тем, что таможенные платежи платились через одного из операторов национальной платежной системы с привлечением оператора по переводу денежных средств и расчетного центра, являющихся самостоятельными юридическими лицами. В результате реквизиты платежного документа, на основании которого денежные средства списывались со счета представителя, отличались от реквизитов документа, по которому они поступили в таможню. Тем не менее, путь денежных средств удалось проследить и добиться вынесения решения в пользу доверителя.

Результат:

Доверитель  сумел возвратить таможенные платежи, уплаченные за представляемое лицо из собственных денежных средств

 Миссия нашего Адвокатского агентства «Вербицкая-Линник и партнеры» - это содействие профилактике правонарушений, снижению рисков профессиональной деятельности в международных торговых и таможенных правоотношениях.

 

Размер гонораров правовой помощи агентства демократичная - полностью зависит от сложности процедуры, требуемых услуг и работ, обстоятельств спора. В компетенцию профессиональных адвокатов и юристов агентства входит защита законных интересов физических и юридических лиц в рамках международного торгового и таможенного права. В агентстве работают адвокаты, юристы, эксперты знающие все тонкости и имеющие необходимую подготовку для ведения таких дел. Наши адвокаты и юристы, специализируются на вопросах международного торгового и таможенного права, некачественного оказания транспортных услуг и иных разнообразных правовых вопросах связанных с защитой нарушенных прав физических и юридических лиц.

 

 Мы поможем добиться справедливого решения в вашу пользу с взысканием дополнительных расходов на адвокатов,  если дело сложное и на ваш взгляд бесперспективное. Связаться с секретарем агентства по всем вопросам можно в будни по тел. +7 (499) 241 19 45.